【文/观察者网 阮佳琪】
我国商务部网站12月3日发布关于加强相关两用物项对美国出口控制的公告,包含制止两用物项对美国军事用户或军事用处出口,严控镓、锗、锑、超硬材料、石墨相关两用物项对美国出口等,施行更严厉的终究用户和终究用处检查。 任何国家和地区的安排和个人违背相关规定,将依法追究责任。
据港媒《南华早报》4日报导,关于我国制止出口对出产军用和民用先进技术至关重要的镓、锗和石墨等军民两用材料的决议,拜登政府开端挑选了“保持沉默”,随后美国国务院的回应电子邮件才缓不济急。
《南华早报》称,除了美国商务部回绝对此予以置评以外,美国国务院一开端在例行记者会上也没有当即宣告谈论。归纳美国务院官方YouTube账号发布的记者会视频,被这家港媒问及华盛顿是否预料到中方会做出这种反响,以及怎么看待和应对中方这一行为时,副发言人维丹特·帕特尔仅以一句“会有团队专门跟进问题”搪塞,便敏捷换了一家媒体发问。
在后来发给该媒体的一封电子邮件中,美国务院的一名代表宣称,美国正在评价新的约束办法,将采纳“必要办法”加以应对。声明不忘持续炒作所谓“对华去危险”,重申与其他国家加强协作使要害供给链多样化的重要性。
另据路透社4日报导,白宫发言人也重复了这番老生常谈。特朗普的代表没有回应置评恳求。
美国务院官方YouTube视频截图
《南华早报》4日报导称,在美国中选总统特朗普走马上任前夕,中美在科技业务上的坚持益发严峻。我国宣告加强相关两用物项对美国出口控制,是继上一年8月开端施行的要害矿藏出口控制办法后采纳的最新举动。这些举动被视为对拜登政府以遏华为意图所施行的半导体出口控制办法的反制。
美国在镓、锗和石墨方面高度依靠外国进口。一起依据美国地质查询局的数据,这几种金属矿藏无论是在储量仍是在出口上,我国均在全球占有领先地位。数据称,2023年我国出产了全球98%的镓和60%的锗,天然石墨的产值占到全球总产值的77%。
美国世界贸易委员会本年3月的一份陈述还指出,2018年至2021 年,我国占美国锗进口量的54%,占镓进口量的53%。在中方上一年8月开端正式施行出口控制后,我国海关数据显现,到本年10月,我国没有向美国付运任何铸造和未铸造的锗或镓。路透社称,上一年同期美国分别是这两种矿藏的第四大和第五大市场。
港媒引述美国地质查询局(USGS)11月发布的研讨查询指出,假如我国全面制止镓和锗的出口,美国的国内出产总值可能会削减34亿美元。
这份陈述研讨了要害矿藏供给中止可能对美国经济形成的影响。首要作者纳萨尔(Nedal Nassar)在一份新闻稿中表明,“失掉获取要害矿藏的途径,即使这些矿藏只占产品价值的一小部分,但可能会给整个经济形成高达数十亿美元的丢失。”
纳萨尔以为,我国以外的要害矿藏出产水平较低也是一个不容乐观的要素,“咱们的确考虑了我国以外现有的出产能力和短期代替潜力。在许多情况下,开发新的供给来历或代替材料需求更长的时刻。”
伦敦帝国理工学院商学院的加尔格(Prashant Garg)对《南华早报》表明,镓是5G基础设施和卫星通讯中不可或缺的材料,而锗则是国防使用中光纤和红外光学的要害材料,关于这些矿藏的出口控制将影响电信、可再生能源和国防等职业。
加尔格进一步指出,他在11月与人合著的研讨显现,镓等材料“对全球出产网络至关重要,在经济安稳中发挥着不成比例的严峻效果”。
他弥补说,由于镓在许多下流工业中发挥着要害效果,供给链的改变扩展了这些影响。任何镓供给的中止都会“涉及整个职业,添加本钱并导致要害技术的推迟”,如人工智能和雷达设备。
加尔格表明,从短期来看,从第三国收购镓或锗并不是一个可持续的解决方案,由于第三国仍将依靠我国的供给链,这会添加本钱和危险。
路透社报导称,新的出口控制还引发了关于中方下一步将持续瞄准镍或钴等用处更广泛要害矿藏的忧虑。
“我国现已宣告信号有一段时刻了,暗示他们倾向于采纳这些办法,那么美国什么时候才干吸取教训呢?”Talon Metals的托德·马兰(Todd Malan)诉苦道。据报导,这家公司正试图在明尼苏达州开发一座镍矿,并在密西根州进行镍矿勘探。美国仅有的镍矿将于2028年被挖掘干涸。
材料图:重要稀有金属镓
港媒说到,就在中方宣告对美出口控制办法的前一天,美国商务部扩展了对美国公司在外国工厂出产的芯片制作设备的出口控制。华盛顿还方案将约140家我国实体列入出口控制“实体清单”。
关于相关两用物项对美国出口控制,我国商务部新闻发言人3日表明,近年来,美方泛化国家安全概念,将经贸科技问题政治化、兵器化,乱用出口控制办法,无端约束有关产品对华出口,并将多家我国企业列入制裁清单进行镇压遏止,严峻破坏世界贸易规矩,严峻危害企业合理合法权益,严峻破坏全球工业链供给链安稳。
为保护国家安全和利益、实行防扩散等世界责任,依据《中华人民共和国出口控制法》等法律规定,中方决议加强有关两用物项对美国出口控制。
发言人表明,我国政府坚持不懈推动高水平对外开放,坚决对立任何泛化国家安全概念的错误做法。中方愿与有关国家和地区加强出口控制范畴对话,一起促进全球工业链供给链的安全与安稳。
值得一提的是,同样在3日,我国互联网协会、我国半导体职业协会、我国汽车工业协会、我国通讯企业协会的等我国四大职业协会宣告声明,指出美国芯片产品不再安全、不再牢靠,呼吁国内企业审慎挑选收购美国芯片,一起强调在确保安全的前提下持续深化与全球各方互利共赢协作。
路透社称,我国四大职业的此番同步发声是一种“稀有反响”,这些主张可能会影响英伟达、AMD和英特尔等美国芯片巨子。虽然遭到出口控制,这些公司仍设法持续在我国市场出售产品。
总部坐落北京的咨询公司TriviumChina的副总监汤姆·努尼斯特(Tom Nunlist)剖析称:“我国在对美国建议反制方面一贯比较举动缓慢或慎重,但现在好像很明显的是,我国开端放开手脚了。”
“这表明,我国并不是彻底被迫的。在芯片方面,它能够打出一些牌来冲击美国。”在承受法新社采访时,新加坡南洋理工大学助理教授骆明辉也表明了相似的观点。
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